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【派派猪理财】解读十月中旬互金领域“1+N”整治方案

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发表于 2016-10-17 11:47:43 | 显示全部楼层 |阅读模式
10月13日,国务院办公厅公布了《互联网金融风险专项整治工作实施方案》。央行、证监会、银监会、保监会等多个部门相继出台多个相关配套政策,明确具体整治重点。方案指出,将集中力量对P2P网络借贷、股权众筹、互联网保险、第三方支付、通过互联网开展资产管理及跨界从事金融业务、互联网金融领域广告等重点领域进行整治。

专项整治工作于2017年1月底前完成,通过专项整治,防止行业风险蔓延、偏离正确轨道,保护鼓励网贷机构在依法合规的前提下创新发展,提升行业整体形象,回归服务实体经济和小微企业等普惠金融本质上来。

据了解,《实施方案》是4月12日成文颁布的,按照部署,各省级政府已经完成了摸底排查,今年11月底之前各部门和省级政府完成清理整顿工作,明年1月底前完成各自的整治报告,并于3月底前完成总报告,最终形成关于互联网金融监管长效机制的建议。《实施方案》为互联网金融专项整治的牵头文件,其为“1”。1+N中的N,分别聚焦于互联网金融领域的主要风险隐患,如P2P网络借贷、股权众筹、互联网保险、第三方支付、通过互联网开展资产管理及跨界从事金融业务、互联网金融领域广告等六大领域。

其中,对网贷P2P平台影响最大的为银监会联合、工业和信息化部、公安部、国家互联网信息办公室等十五部委联合发布《P2P网络借贷风险专项整治工作实施方案》。该方案要求对机构的基本情况、各类产品和业务运营情况、机构存在的主要问题进行全面排查,并对近年业务扩张过快、在媒体过度宣传、承诺高额回报、涉及房地产配资或校园网贷等业务的网贷机构进行重点排查。同时,专项整治工作重点整治和取缔互联网企业在线上线下违规或超范围开展网贷业务,以网贷名义开展非法集资等违法违规活动。

在系列整治方案中,最值得关注的是“穿透式”替代“牌照式”监管。派派猪理财分析师解释,传统金融监管是一种行业监管、分类监管、形式监管,一行三会体制就是这样建立起来的。但是互联网金融的一个明显特性,就是混业经营,即在一个互金平台上,可能会经营形形色色不同分类的金融产品。按照传统的监管方法,就容易出现不同监管部门相互推诿、卸责的监管真空,导致各种跑路乱局。

新整治方案体现的“穿透式监管”,是按照“实质重于形式”的原则,透过互联网金融产品的表面形态,按业务实质将资金来源、中间环节与最终投向穿透连接起来,甄别业务性质,根据业务功能和法律属性明确监管规则。

    面对业内对“这版互金整治方案更严于网贷新规”,“时间限制要求提前到明年3月”带来的激烈讨论和担忧情绪,派派猪理财分析师认为,实际上,这份方案正是今年来轰轰烈烈的互金专项整治的动员令,早在半年前就下发到各地方政府执行了,也是大家这半年来议论纷纷的话题,目前仍处执行中。对于关心网贷的投资人来说,此次在网贷领域专项整治的精神,已经更加具体化为8月份出台的网贷新规(即《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》)中了。对网贷投资人来说,只要关注各平台践行新规的进展就行了;对这份“过时”的方案,切勿被类似“3月底完成整改”等题吓到。






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