贷款申请

网贷社区

p2p
网贷社区 首页 资讯 查看内容

猎狐2014 之骗子的末日要到了

2014-11-30 15:23| 发布者: admin| 评论: 19

摘要: 猎狐2014是中国公安机关缉捕在逃境外经济犯罪嫌疑人的专项行动。2014年7月22日,公安部召开电视电话会议,部署全国公安机关从即日起至年底,集中开展“猎狐2014”缉捕在逃境外经济犯罪嫌疑人专项行动全国公安机关缉 ...
猎狐2014是中国公安机关缉捕在逃境外经济犯罪嫌疑人的专项行动。
2014年7月22日,公安部召开电视电话会议,部署全国公安机关从即日起至年底,集中开展“猎狐2014”缉捕在逃境外经济犯罪嫌疑人专项行动
全国公安机关缉捕在逃境外经济犯罪嫌疑人专项行动

行动背景

猎狐2014


全国公安机关持续开展缉捕外逃经济犯罪嫌疑人工作。2008年以来,先后从54个国家和地区成功将730余名重大经济犯罪嫌疑人缉捕回国。[2-3]2014年7月启动的“猎狐2014”并非公安部第一次集中境外追逃行动。

2013年,公安部针对东南亚地区就部署了第一次集中的“猎狐行动”。经过40多天的前期工作,收网时只用了10天,就带回10名在逃犯罪嫌疑人。[4]2013年11月,在泰国执法部门协助下,中国公安机关抓获了潜逃境外长达14年之久的重大经济犯罪嫌疑人余国蓉。这是中国公安机关通过国际执法合作持续打击外逃重大经济犯罪嫌疑人取得的又一重大战果。[4]
2014年1月份召开的中纪委十八届三中全会,中纪委强调“加大国际追逃追赃力度,决不让腐败分子逍遥法外”。正是在中央强调反腐败决心之后,中纪委协调各相关机关,使得2014年的境外追逃非2013年可比。
2014年3月份,最高人民检察院下发《关于进一步加强追逃追赃工作的通知》,强调建立和完善在逃职务犯罪嫌疑人信息数据库,无论犯罪嫌疑人逃到哪里,也无论逃了多长时间,检察机关都要坚持不懈地将他们缉捕归案,决不允许任何人逍遥法外。
2014年3月中旬,中央纪委公布的内部机构调整中,将外事局与预防腐败室整合为国际合作局。其指向可能是为了加大国际追逃力度。
2014年5月29日,中纪委又召开中央国家机关有关部门国际追逃追赃工作座谈会,参会机关包括最高人民法院、最高人民检察院、公安部、安全部、外交部等。[4]追逃追赃是反腐败工作的重点任务之一,是遏制腐败蔓延的重要手段。
2014年7月25日,最高人民检察院公布的数据显示,2014年前半年,全国检察机关通过加强反腐败国际司法合作,运用劝返、引渡、移民遣返、执法合作等措施,共抓获潜逃境内外贪污贿赂犯罪嫌疑人320名。与此同时,中国公安部启动“猎狐2014”行动。
2014年9月26日,最高人民检察院26日召开全国检察机关职务犯罪国际追逃追赃专项行动部署会议,决定从即日起开展为期半年的职务犯罪国际追逃追赃专项行动,集中追捕潜逃境外的职务犯罪嫌疑人。[5]最高检要求各级检察机关尽最大努力将潜逃境外的职务犯罪嫌疑人绳之以法,最大限度运用法律武器追缴赃款,坚决维护法律权威,有力打击和震慑犯罪分子。

行动方针编辑

猎狐2014


缉捕外逃经济犯罪嫌疑人事关群众切身利益,事关社会公平正义。一些外逃嫌疑人还牵涉腐败犯罪,能否到案直接关系着反腐败斗争的深入开展。各级公安机关要以对人民、对法律高度负责的精神,以坚定的决心和有力的措施,全力打赢境外追逃这场硬仗,即使犯罪分子逃到天涯海角,也要将其缉捕归案、绳之以法,坚决捍卫法律尊严,坚决维护人民利益。

公安部党委副书记、副部长刘金国在会上要求,要切实加强组织领导,公安部成立专项行动领导小组,有关地方公安机关成立相应机构,迅速开展专项行动,掀起境外追逃的强大攻势。要全面掌握外逃嫌疑人情况线索,逐人逐案分析、制定缉捕方案、明确缉捕力量,尽快将外逃嫌疑人缉捕归案。要充分发挥我国与有关国家和地区广泛建立执法安全合作机制的优势,深化国际警务合作,对外逃嫌疑人较多的国家和地区,适时组织集中缉捕。要积极会同检察院、法院发布通告,敦促外逃嫌疑人投案自首,动员其亲属规劝回国。要广泛发动群众检举外逃嫌疑人线索,建立有奖举报制度,制定举报奖励具体办法,对协助抓捕贡献特别突出的,由公安部直接奖励。[1]
全国公安机关在公安部的统一指挥下,坚持“全国一盘棋”,各警种部门高效协作,形成了境外追逃工作的整体合力。坚持一案一策、一人一策,逐案逐人落实追逃工作措施,明确缉捕工作力量,一盯到底、直至归案。坚持缉捕与劝返同步开展,对于外逃嫌疑人较多的国家和地区,由公安部组织缉捕行动组赴境外集中抓捕,同时全力开展劝返工作,相继从美国加拿大比利时等国家和地区规劝35名在逃境外经济犯罪嫌疑人回国自首。坚持务实深入合作,密切与相关国家和地区执法部门的协作配合,不断拓展执法合作渠道,实现了境外追逃工作新的突破。[6-7]
公安部“猎狐2014”专项行动缉捕外逃经济犯罪嫌疑人,公安机关的立场是坚定的,也是一贯的。公安机关将始终秉持“天涯海角、有逃必追”的理念,进一步强化各项追逃工作措施,坚决打赢境外追逃这场硬仗,时间再长、工作再难,也要千方百计将在逃人员缉捕归案。公安机关充分发挥中国与有关国家和地区广泛建立执法安全合作机制的优势,充分运用引渡、遣返、异地追诉等手段,进一步深化国际警务合作,创新合作方式,公安部将继续派出境外行动组全力开展缉捕工作。境外不是“法外之地”,更不是“避罪天堂”,外逃不是出路,应敦促境外在逃犯罪嫌疑人回国投案自首,同时希望广大群众积极举报线索,着力形成境外追逃工作的强大合力。[6-7]


工作要求编辑职务犯罪国际追逃追赃工作是一项复杂的系统工程。检察机关要主动加强内外部协作配合,完善运转高效、协调有序的体制机制,切实增强国际追逃追赃工作的合力。要在中央统一领导和组织下,主动加强与公安、外交、司法、人民银行等相关职能部门的沟通协调,推动建立职务犯罪国际追逃追赃工作信息沟通、情况交换、协作配合机制。整合检察机关内部相关部门工作资源,逐步建立动态统一的境外追逃信息网络,充分发挥检察一体化优势,统筹开展职务犯罪国际追逃追赃工作。要进一步巩固和拓展职务犯罪国际追逃追赃合作平台,通过多种形式、多种渠道灵活务实开展国际司法合作。
充分发挥最高检作为《联合国反腐败公约》刑事司法协助中央机关的职能作用,充分利用多边公约、双边司法协助条约和引渡条约开展境外追逃。在充分用好现有国际合作平台的基础上,不断创新双边合作平台,不断拓展发现、查缉犯罪嫌疑人和追缴腐败资产的渠道。充分发挥部分边境地区检察机关在边境合作机制中的便利与优势,强化统筹管理,加强同邻近国家或地区执法部门在追逃追赃方面的合作。
各级检察机关要充分认识修改后刑事诉讼法新设置的违法所得没收程序在反腐败斗争中的重要作用,积极探索实践,加强法律适用研究,强化证据意识,加大重点案件司法程序推进力度,真正把这个法律武器用好,决不让腐败分子在经济上捞到好处。把追逃工作信息化建设纳入电子检务工程,提升追逃追赃工作的信息化水平,确保国际追逃追赃专项行动取得实效。[5]
国际追逃追赃工作要在调查摸底的基础上,研究确定追逃追赃的主要方向和重点对象,集中优势兵力,综合运用引渡、遣返、劝返等手段,有计划、有重点、分层次地推进重点个案追逃追赃工作,力争在重点个案上取得突破。充分用好刑事政策,加大政策宣传力度,规劝教育犯罪嫌疑人回国投案自首。加强对国外反腐败法律制度和司法实践的研究,加强重点国家追逃追赃个案的突破,提高运用国外法律开展追逃追赃工作的能力。

追逃方式编辑中国海外追逃一般有四种方式,最主要的是引渡,此外还有引渡的三种替代手段:遣返、异地追诉、劝返。这四种方式也决定了中国和国外合作的方式。
引渡是海外追逃最主要的司法合作方式。截至2014年7月底,中国已与38个国家缔结双边引渡条约,其中大部分是发展中国家。不过,国际引渡合作面临很多限制。
在与中国有引渡条约的国家,引渡是最主要的司法合作方式。
1993年,中国与泰国签署引渡条约,这是中国与外国签订的第一项双边引渡条约。
引渡条约能为境外追逃提供渠道保障。2009年,涉案金额近1亿元的特大金融诈骗案件主犯之一沈磊被成功引渡回国。沈磊畏罪潜逃后,中国警方随即通过国际刑警组织对其发布红色通缉令。
2009年6月19日,阿尔巴尼亚警方在该国机场将沈磊截获。因为中国和阿尔巴尼亚签署有引渡条约,中方随即正式向阿提出引渡请求。经阿法院判决并完成全部司法程序,阿司法部决定将沈磊从阿尔巴尼亚引渡回中国。10月15日,中国警方将其押解回国。
在没有引渡条约时,“我们可以援引多边公约来开展引渡合作。”黄风介绍,比如中国和澳大利亚的双边引渡条约尚未生效,和加拿大之间没有引渡条约,但三个国家都是《联合国反腐败公约》、《联合国打击跨国有组织犯罪公约》成员,“这些公约里面也有引渡条款,中国可以援引国际公约的引渡条款开展合作。”
国际引渡合作,面临很多限制,比如政治犯罪例外原则,死刑不引渡原则等等。而且,“任何一个国家都不可能和世界上所有国家都缔结引渡条约,这是有难度的。”黄风说到,美国和100多个国家签署有引渡条约,但即便如此,也无法做到和世界上每一个国家都签署。
劝返最具中国特色
专家称,引渡、遣返、异地追诉等形式,其处理时间长、手续繁琐,而且面临很多限制;相比之下,劝返则更加高效。
由于在引渡经济犯罪嫌疑人时,往往面临政治、司法等障碍,就产生了一些替代措施,主要有遣返、异地追诉等。
遣返通常是以违反移民法规为由,将经济犯罪嫌疑人作为非法移民遣返回国。
2008年8月,诈骗两单位养老保险金2425万元的邓心志被遣返回中国,成为加拿大成功遣返的首个中国外逃经济犯罪嫌犯。2011年7月,厦门远华特大走私案首要犯罪嫌疑人赖昌星被加拿大遣返回国。
“中美没有引渡条约,所以美国从中国追逃也主要是通过遣返非法移民的方式。”黄风介绍,“我们也向美国遣返一些罪犯,这些罪犯都是由公安机关作为非法入境或者非法居留者来遣返的。”
异地追诉是引渡的另一种替代手段,由中国主管机关向逃犯躲藏地国家的司法机关提供该逃犯触犯该外国法律的犯罪证据,由该外国司法机关依据本国法律对其实行缉捕和追诉。中国银行开平支行特大贪污案逃犯的追逃过程中,异地追诉就发挥了重要的作用。
劝返是具有中国特色的引渡替代手段,是说服外逃人员自愿回国投案。
2007年8月,昆明市中级人民法院对云南省交通厅原副厅长胡星做出一审判决,以受贿罪判处胡星无期徒刑。胡星受贿金额高达肆零零0多万,案发后外逃,却没有被判处死刑,这主要是因为,法庭认定胡星具有自首情节并有悔罪表现,依法应当从轻处罚。
胡星的自首情节,是因为其在外逃过程中接受了我国办案人员的劝返。胡星案发后潜逃新加坡。2007年2月17日,云南省公安机关专案组赶赴新加坡开展工作,在胡星居住的酒店咖啡厅与胡进行了面对面的交谈,说服其回国投案。最终胡星接受了专案组人员的劝说,自愿回国接受审判。
黄风说,引渡、遣返、异地追诉等形式,其处理时间长、手续繁琐,而且也面临限制。相比之下,劝返则更加高效,也将主动权握在了我们自己的手里。
在黄风看来,“劝返”有一举三得的效果。对于办理案件的司法机关来说,劝返成功就意味着追逃目的已经实现;对于逃犯躲藏地国家来说,外国逃犯自愿回国接受审判,既有利于节省为开展国际合作或者国内法律程序而需花费的资源,又有利于本国的秩序和安全。
红色通缉令威慑外逃者
在海外追逃时,可以通过国际刑警组织发布要犯通报。要犯通报有多种,其中红色通缉令最接近于“国际逮捕令”。国际刑警组织针对中国籍嫌疑人发布的红色通缉令已有160个。
除了和嫌疑人潜逃国合作之外,中国也和国际刑警组织展开密切合作。国际刑警组织是除联合国外,规模第二大的国际组织,也是全球最大的警察组织,包括190个成员。
国际刑警组织成员中心局接到红色通缉令后,可根据通缉令对通报人员实施定位、拘捕,并按照本国相关法律协助进行国际引渡。
据国际刑警组织官网显示,截至2014年11月1日,国际刑警组织针对中国籍嫌疑人发布的红色通缉令有160个。这些被通报的人员中,包括有组织犯罪、黑社会组织等犯罪嫌疑人,也包括诈骗、贪污腐败等案件的犯罪嫌疑人。其中,原河北省省委书记程维高之子程慕阳便名列其中。
通缉令显示,程慕阳1969年出生于江苏常州,身高1.77米,被指控为“利用职务之便,侵吞、窃取、片区或者以其他手段非法占有国有资产,构成贪污犯罪。隐匿、转移、收购或者充当代理人,卖出明知是通过犯罪所得的财物。”
媒体公开报道显示,程慕阳帮助程维高秘书李真转移赃款和勾结他人共同贪污国家资产535万元。2000年9月4日,程慕阳离港外逃前往加拿大,至今仍未被抓捕归案。
2013年8月12日,上海泛鑫保险代理有限公司实际控制人陈怡携款潜逃。在专案组提请下,中国公安部通过国际刑警组织发出红色通缉令,向190个国际刑警成员发布协查通报。中国警方与斐济执法部门通力合作,在斐济成功抓获陈怡,并于8月19日晚将陈押解回国。
协助国分享被没收资产
对于被没收资产的最后处置,分享是国际惯例。美国、欧盟、日本、新加坡等国都与其他国家签署了类似协议。专家称,合作追赃将考验中国的取证能力。
跨国追捕经济犯罪嫌疑人,不仅要追逃,也要追赃。
在美国,分享被没收资产的比例取决于美国司法机构在执法合作中做出的“贡献”——重大协助分享比例为50%至80%,较大协助分享比例为40%至50%,提供便利分享比例通常在40%以下。
黄风介绍说,澳大利亚《犯罪收益追缴法》中有“资产分享”的规定,根据该法规,在帮助其他国家成功追缴资产后,澳方有权对被没收的资产实行分享。不过,澳大利亚法律没有明确规定被没收资产的分享比例,分享额度取决于很多因素,如请求国提供证据材料的分量、犯罪行为所造成的损失等。
黄风说,关于被没收资产的处置,中国此前没有分享机制,也在慢慢改变。“我国禁毒法已经明确规定,可以和外国分享被没收的资产。去年我国和加拿大签订了受益追缴和分享的协议。”
黄风强调,合作追赃,将考验中国的取证能力。“比如说,如果赃款是通过洗钱方式转移到国外,那么首先就要确认这些赃款是犯罪所得,而且是发生在中国的商业犯罪。这些材料需要中方来提供。”
黄风表示,如果不提供这些材料,外逃经济犯罪嫌疑人已经在澳大利亚购置了房产,按照澳大利亚法律做了房产登记,澳方就会认为这些资产是合法所得,就不能随便没收这些房产。只有中方提供证据,证明外逃经济犯罪嫌疑人购置房产的资金来源于违法犯罪行为,澳方才能采取法律措施。[8]

5
行动过程编辑
2014年9月28日,当“猎狐2014”行动办公室向外界公布落网嫌疑人的数量时,数字还停留在102人,而在2014年10月10日发布的自首通告中,这一数字已经上升到了128人。
落网犯罪嫌疑人的数量每天都在变化。而2013年,追捕在逃海外经济犯罪嫌疑人的专项行动中共有151名嫌犯被缉捕回国。
公安部一直高度重视针对经济犯罪嫌疑人的境外追逃工作,特别是在1998年9月经侦局成立之后,特别设立了追逃处。经济犯罪高发,每年的案件数量为10多万起,涉案的犯罪嫌疑人虽然没有形成外界所说的外逃“风潮”,但其数量确实是“稳步趋升”,因此还是需要集中精力与时间开展专项行动。自2008年以来,全国各级公安机关已先后从60多个国家和地区抓回经济犯罪嫌疑人860余人。
2014年7月22日,在公安部召开的电视电话部署会议上,公安部党委副书记、副部长刘金国指出,“即使犯罪分子逃到天涯海角,也要将其缉捕归案、绳之以法。”
公安部直接参与行动,让此次境外追逃工作十分高效。行动办就设立在公安部经侦局,其主要工作由经侦局承担,辅以从地方抽调来的一批工作人员。刘冬告诉《中国经济周刊》,“以往的打击经济犯罪专项行动,公安部主要承担组织协调的工作,而这次则是公安部亲自参与行动,涉及到境外任务时,由公安部带队到所在国家或地区执行任务。”
自行动开展至今已经有30多个行动组先后被派往相关国家或地区展开缉捕工作,一般而言,每个行动组的成员人数在4人左右,由行动办的人员与嫌犯所涉地方的警员共同组成,截至目前,这30多个行动组还没有出现“空手而归”的情况。
2014年8月28日,“猎狐2014”行动办负责人与泰国执法机构研究缉捕方案。
专项行动主要还是针对各地公安机关立案的经济犯罪嫌疑人,其中包括一批以权谋私的管理人员,已经缉拿归案的嫌疑人中,涉嫌合同诈骗、职务侵占与非法集资的人员占到半数左右。
优先“猎捕”线索新、信息多的“狐狸”
在行动办的办公室墙壁上,贴有一张表格,上面不断更新着全国31个省(自治区、直辖市)以及新疆生产建设兵团在此次专项行动中的战果与排名。
缉捕组在东南亚某国驻地研究配合当地警方开展缉捕工作措施。
对于此次专项行动的办案流程,首先就是由各地方立案部门汇报所辖区域内涉及在逃境外经济犯罪嫌疑人的案件,行动办会对案件进行甄别,之后根据有关嫌疑人的最新动态信息制定缉捕策略,在与嫌犯所在国警方或移民部门进行沟通后,会派出行动组前往该国配合当地执法部门开展缉捕行动,在完成对嫌犯的移交程序后再由工作组将其押解回国。
此处所谓的“甄别”,并非根据案情的轻重或嫌疑人的身份进行筛选,而是根据掌握的最新动态信息的多寡,从而判定案件的可操作程度,行动办会优先考虑那些线索比较新鲜,且动态信息不断从嫌犯所在国反馈回来的案件。
而在实际的工作中,从根据最新的线索制定缉捕策略到将嫌疑人带回国内往往只有几天的时间。境外追逃行动组经常是“绕半个地球往返只需要三四天时间”。因为时间紧张,很多行动组成员在去往非洲一些传染病高发区执行任务前都没有时间打疫苗。
未签引渡协议,嫌犯也能归国



截至2014年10月10日,已经有128名潜逃国外的经济犯罪嫌疑人被缉捕回国
要在短时间内完成境外缉捕的各个环节,缉捕策略的制定就显得尤为重要,由于案情与嫌犯所在国国情的差异,很难将不同案件所采用的缉捕策略进行归类,即针对每一个具体的个案制定出不同的缉捕策略,这种策略的差异主要就是根据案情,以及国情的不同而体现在与当地执法部门合作的形式,以及移交程序这两个方面。
根据案件与嫌犯所在国的差异,行动组会选择与当地警方或移民部门展开合作,而具体的合作方式也“因国而异”,有些国家的执法部门对于合作的形式有着严格的限制,比如会要求中国警方不要出现在缉捕嫌疑人的现场。
此外,差异还体现在移交程序上,将犯罪嫌疑人从境外带回国内的方式主要有三种,一种是正式的司法引渡,一种是大量采用的遣返,另一种则为劝返,在此次专项行动中,嫌疑人被劝返回国所占的比例已经达到了40%。
在公众的解读中,两国是否签订了引渡协议往往成为嫌疑人能否顺利移交的重要参考志。不是说签订了引渡协议,就可以顺利地将嫌疑人带回国内,而没有引渡协议,将嫌犯带回国也是有希望,引渡协议只是提供便利,从法律形式上规定了双方的责任与义务,但针对具体的案件依然会产生不同的情况。而作为被大量应用的遣返,完成其所应履行的程序也因国家而异,比如有的国家要通过法庭程序完成遣返,另一些则只需要通过警方或行政机关首长的许可。
中国已经与38个国家签订了引渡条约,但是由于与多数欧美国家尚未签订双边引渡条约,根据当地移民法遣返、劝返、异地追诉也是常见的缉捕逃犯的措施。
尽管如此,在境外缉捕时所面对的一个重要难题便是“没有执法权”,此为中国警察境外追逃所面临的“最大的困难”。
在国内的缉捕工作中有很多法律手段与工作手段可以应用,而在国外,因为执法权的缺失,就要依靠所在国警方才能实施抓捕。
这就要求中国警方在境外追逃中更多地以引导者、解释者的身份协助当地执法部门。“有时因为当地的移民部门缺少缉捕经验,或是中国警察对嫌犯的情况更为了解,行动组还要承担起指导者的角色。”
行动组也有与当地同行“并肩作战”的时候。甚至有一次,因怀疑要进入的房屋内有人持有枪支,持枪的外国警察在后警戒,而由我行动组成员在前敲开嫌犯的家门。
“猎狐”路不轻松:捉拿、押解回国均易生意外
行动办的一线办案人员为“猎人”。在很多影视剧中,“猎人”们执行任务都是威风凛凛,通过各种技术手段,甚至发布通缉令捉拿逃犯于千里之外,如探囊取物般轻易。
然而现实中,潜逃境外的“狐狸”们,往往生活得很隐蔽。捉拿逃犯需要先寻找并定位嫌犯,然后将其押解归国,有时还需要对嫌犯进行劝返。而在这个过程中,意外状况随时可能发生。往往一些看起来应该比较顺利的案子却会遇到或这或那的波折。语言不通、水土不服,甚至“猎人”们还会遭遇一些“奇异”的阻挠。
捉拿“狐狸”,有时如大海捞针
“你在国内所掌握的‘狐狸’的线索通常是模糊的,而在异国他乡我们能运用的手段又非常有限,要锁定犯罪嫌疑人,有时候就像是大海捞针。”“猎人”王光(化名)说。
自6月以来,王光几乎每个月都要赴泰国参加行动组的工作。
2014年8月,王光被安排参与缉捕因涉嫌经济犯罪,从安徽芜湖出逃的一家三口。在当时,行动组所获取的信息仅仅是知道这一家三口在泰国清迈。在接到这个案子的时候,王光刚刚在曼谷完成一次缉捕行动,一接到通知便马不停蹄地从曼谷赶到了清迈。
在收到中方的请求后,泰国随即派出了20多名执法人员帮助抓捕,一场搜捕持久战开始了。
抓捕工作开始后遇到的最大问题便是定位“狐狸”。行动组和泰国警方刚开始确定了“狐狸”所在的大概范围——在清迈大学东南部,随即在这个范围内展开了排查。8月酷热的清迈,由于街道狭窄无法使用汽车,“猎人”们和泰国警方靠步行转遍了之前所设定范围内的每一个角落,但经过两天的摸排仍然没有发现目标。
第三天,“猎人”们为了方便开展工作直接搬到了清迈大学附近。摸排的范围也扩大了,不再拘泥于原来划定的范围,对周边更大范围的市场、公寓、商店进行排查。然而到下午5点钟碰头的时候,还是一点线索都没有。
王光坦言,当时他们已经不抱什么太大希望,“因为你什么结果都没有,说实话,沮丧、失望的心情肯定是有的,已经三天了,那个地方又热,而且是纯靠体力,就在那儿一圈一圈地走。”
搜捕行动似乎已经走入了绝境。
这时有人提到晚上可以去清迈几个比较大的商圈看看,考虑到几个嫌犯在国内都有一定的经济实力,他们在这些地方出没的可能性比较大。这一推测得到了认可,当天晚上“猎人”们和泰国警方便展开了行动。而这次的行动,没有再让“猎人”们失望。
这天晚上将近8点的时候,泰国警方在一个购物中心发现了嫌犯,当“猎人”们赶到时发现,只有夫妻二人,他们的女儿没在,但这足以令人兴奋。
随后通过夫妻的交代,“猎人”们最终将其正在曼谷学泰语的女儿抓获。“其实也很不容易,电话打不通,第一次去她租住的公寓人不在。”王光告诉记者。最终,经过一边继续在周围摸排,一边在可能出没的地点蹲守的方式,行动组最终在嫌犯租住的公寓前将其抓获。一场旷日持久的抓捕行动终于落下帷幕。
王光回想起这次行动仍然感触良多,“真不好找,到现在想想都觉得有点戏剧化。”王光说。值得一提的是,原来行动组和泰国警方划定的搜索范围在清迈大学的东南部,而最终他们却是在清迈大学的北部成功“猎狐”。如果没有那个不经意间的提议,那次猎狐行动可能会无功而返。
押解回国遭遇“奇葩”登机要求
而即使嫌犯在国外被成功抓获,将其押解回国的过程也可能意外百出。在2014年9月的一次猎狐行动中,“猎人”林林(化名)在赴哥伦比亚押解嫌犯回国的过程中就遭遇了一次重大考验。
“我们是9月19日订的汉莎航空经转法兰克福去哥伦比亚首都波哥大,我们当时按照此前缉捕的经验,换洗衣服都没怎么带,基本上就背个小背包就去了。”林林说。
就在“猎人”们押解着嫌犯准备登上2014年9月20日晚上返回北京的航班时,意外发生了。本来行动组已经预订了乘坐当日晚上9点40分航班的机票。当天晚上9点多,当“猎人”们押解着嫌犯赶到登机口时,却被航空公司告知由于机票超售了20%,有几十名乘客无法登机。
行动组随即与航空公司工作人员展开了交涉,但就在交涉的过程中,航班起飞了。而由于当天晚上11点多的另一个可乘坐的航班机票也已售罄,“猎人”们不得不带着嫌犯在机场度过了第一夜。
在与前述工作人员交涉的同时,行动组发现该航空公司第二天晚上的同一个航班还有5张机票剩余,为防止出现再度无法登机的情况,行动组早早地表达了希望航空公司暂时保留机票的请求。但当“猎人”们联系国内准备订票时,该航空公司却声称机票已经出售。然而一位国内的工作人员通过关系从美国那边订票时,却发现美国那边显示这5张机票仍然待售。虽然最终成功购得这5张机票,但这让“猎人”们感到这家航空公司“很不友好”。
第二天,行动组吸取了前一天的教训,提前三个小时便来到了登机口。为了防止再次无法登机,“猎人”们甚至提前办理了登机手续并托运了行李。
然而2014年9月21日晚上9点,就在“猎人”们准备登机时,工作人员突然发难,称据航空公司的规定,如果押解犯人的话需要提前48小时提出申请,待审核后方可登机。“猎人”们瞬间傻了眼,因为经验丰富的他们以往押送嫌犯乘坐飞机在任何国家都没遇见过此种规定。就在“猎人”们与工作人员交涉当中,航班又“轻轻地”飞走了,而他们的行李也没有被托运。
种种迹象再次证明了这家航空公司“不太友好”的态度。“猎人”们不得不在机场度过了又一个难忘的夜晚。
经过两次碰壁,行动组发现正常的途径已经很难让他们登上航班。第三天一大早,经过商议,“猎人”们决定采用声东击西的方法,一面仍然跟前述航空公司进行交涉,表示坚持要坐他们的航班并沟通改签事宜,另一面则购买了另外一家公司的机票,这次行动组终于带着嫌犯成功登机踏上了归国的旅程。
林林说,在这两个夜晚里,他和他的队友们轮流在机场内的看守所外守着嫌犯,没有床,只有两个薄薄的垫子垫在地上,没有被子,“猎人”们只能断断续续地眯一晚上,实际睡眠不到两三小时。“在境外突发情况随时随地可能发生,有很多状况你根本无法预料。”林林说。[9]

6
国际合作编辑菲律宾菲律宾总统阿基诺三世2014年10月21日在马尼拉外国记者协会年会上称,只要在菲律宾境内发现中国外逃贪官及其资产,只要中国政府提出需要菲方配合,菲律宾政府都愿意提供帮助。就追捕外逃贪官,此前美国、加拿大等国均表示愿提供一定程度的协助。澳大利亚警方同意与中国警方开展合作。但作为公开表态支持中国海外反腐的政府首脑,阿基诺还是第一位。[10]
澳大利亚2014年10月末,一场警方国际联合行动正在展开,行动的对象是逃往澳大利亚的中国贪官。据估计,这些贪官携带的赃款高达10亿澳元。估计在几个星期之内,澳大利亚当局就会查封中方通缉的7名最重要经济逃犯的资产。 这是中国2014年7月开始的“猎狐行动”的一部分。这一行动的目标是移居海外隐姓埋名的前中共官员。他们被控贪污大量公款。《财经》杂志此前报道称,这7人中包括吉林省前省长,云南省委书记,国家电网公司前首席执行官高严、厦门市原副市长蓝甫和前湖南省高速公路管理局局长童言白。7人的完整名单目前尚未公布。[11]
加拿大2014年11月9日,中加双方发表了《中加联合成果清单》。清单中明确:双方同意继续根据各自国家法律就打击跨国犯罪和反腐败开展合作。[12]
境外追逃编辑以下时间皆指2014年
7月涉嫌贪污公款、潜逃新加坡并获永久居民资格的江西省鄱阳县财政局经济建设股原股长李华波,在缺席的情况下仍难逃法律制裁。江西省上饶市中级人民法院日前开庭审理没收其违法所得一案,法院产生的判决将通过国际刑事司法协助,请求相关国家承认和执行。这是中国新修订刑事诉讼法后没收潜逃官员违法所得第一案,李华波也成为首个被没收违法所得的外逃贪官。“海外追赃第一案”的开审表明,潜逃贪官即使将赃款赃物转移到海外,也将被依法追缴。“法槌”也给那些在逃和拟外逃的贪官敲响了警钟:海外不在法外。
8月在中国驻柬埔寨使馆的大力协助下,经公安部和山西公安机关不懈努力,潜逃境外10年的重大经济犯罪案件主犯朱某、孔某被从柬埔寨成功劝返回国。这是公安机关“猎狐2014”缉捕在逃境外经济犯罪嫌疑人专项行动开展20天来取得的又一重大战果。[13]
2004年7月,山西省太原市公安局在立案侦查系列金融诈骗案时发现,2002年1月至2004年7月,朱某、孔某等30余名犯罪嫌疑人采取先以高息诱使35家单位将资金存入指定银行,然后与银行负责人相互勾结,偷换客户预留鉴章卡,伪造客户印鉴、票据,将存款转移到自己控制的公司帐户的方式,先后作案73起,涉及5家银行的13个支行,造成巨额经济损失。朱某、孔某以及该系列案件中的其他7名主要犯罪嫌疑人潜逃境外。公安部对此高度重视,立即挂牌督办,2004年8月,对朱某、孔某发布B级通缉令;2004年12月,通过国际刑警组织对二人发布红色通报。[13]
朱某、孔某等9名犯罪嫌疑人潜逃境外后,公安部和山西公安机关一直没有放弃缉捕工作,先后与印尼、泰国、菲律宾、香港、澳门等国家和地区警方以及中国驻当地机构协助查缉,先后抓获了其中6名逃犯。“猎狐2014”缉捕在逃境外经济犯罪嫌疑人专项行动开展后,山西太原公安机关进一步加大查缉力度,迫于公安机关的强大压力,朱某在境外给办案民警打来电话,表示其本人和孔某愿意在柬埔寨与办案民警商谈投案自首事宜。2014年7月,公安部与山西公安机关派出工作组赴柬埔寨劝返朱某、孔某。工作组动之以情、晓之以理,终于说服已经持外国护照的朱某、孔某同意回国。朱某、孔某跟随工作组回到太原。[13]
自2014年7月22日“猎狐2014”专项行动开展以来,公安机关已将18名重大经济犯罪境外逃犯成功缉捕回国。
2014年8月1日,7·28太原特大金融诈骗案嫌疑人朱某和孔某,被山西警方成功押解回国,至此,两名被公安部列为B级逃犯的犯罪嫌疑人,结束了他们十年的逃亡生活。2004年,山西太原发生了“7.28特大金融诈骗案”,涉案金额高达11亿元,这让当时山西太原的银行业几乎无一幸免,同时这也是山西省“建国以来最大的金融诈骗案”。[14]
9月

两个月抓获外逃经济犯罪嫌疑人88名[4]


公安部协调国际刑警组织发布红色通报28个,先后派出境外缉捕行动组32个,从40多个国家和地区抓获在逃境外经济犯罪嫌疑人88名,其中10年以上逃犯11名,抓获数超过2013年全年抓获在逃境外经济犯罪嫌疑人总数的一半。境外追逃工作取得了不少国家和地区执法部门的支持配合,并实现了在非洲、南太、西欧等地的新突破。[6]

缉捕外逃经济犯罪嫌疑人,事关国家法律尊严,事关社会公平正义,事关人民群众利益。专项行动开展以来,全国公安机关高度重视、精心组织,公安部和各地公安机关都成立了专项行动领导小组,抽调精干力量,以“即使追到天涯海角,也要将犯罪分子缉捕归案、绳之以法”的信心和决心,在全国迅速掀起了一场“境外追捕”风暴。浙江上海福建山东4省市公安机关主动出击、创新战法,分别成功缉捕和劝返在逃境外经济犯罪嫌疑人15名、11名、9名、9名。
安徽省公安机关在泰国执法部门的大力协助下,成功将涉嫌非法吸收公众存款8亿余元的张某、何某和涉嫌合同诈骗逾亿元的王某等4名犯罪嫌疑人缉捕回国。重庆市公安机关经过艰苦努力,将“漂白”身份、潜逃加拿大14年、利用职务挪用6000余万元的犯罪嫌疑人王某成功抓获。[6-7][15]
10月2014年以来,河南省警方分别从美国、加拿大、匈牙利、菲律宾、哥伦比亚、阿尔及利亚、澳门等国家和地区劝返、遣返、赴境外缉捕13名外逃经济犯罪嫌疑人。其中“猎狐2014”行动以来抓获7名。[16]
澳大利亚当局将查封中方通缉的7名经济逃犯资产,其中包括云南原省委书记高严、厦门原副市长蓝甫等。据悉,这些人大部分伪装成富商,并已获准定居悉尼。澳方警察还称,潜在嫌疑人也包括一些已经加入澳大利亚国籍的人。[17]
34岁的朱某某曾是浙江永康身价千万的商人,后因非法集资无力偿还而逃往柬埔寨,涉资金6000万元。其被永康市公安局抓捕回国,警方调查得知,朱某某在柬埔寨生活艰难,已成为建筑工人。[18]
11月浙江警方通过国际警务协作,在菲律宾成功抓获了6名在逃境外经济犯罪嫌疑人。11月7日晚,其中的1名被抓获和3名投案自首的境外逃犯被浙江警方押解回国,抵达杭州萧山国际机场。截至目前,浙江警方在“猎狐2014”专项行动期间已抓获在逃境外经济犯罪嫌疑人30名。在机场里,被押解回国的嫌疑人在谈及外逃经历时都流下了眼泪。[19]
近日,宁波警方通报了一名潜逃七年、涉嫌合同诈骗的犯罪嫌疑人的落网案情。这也是宁波警方“猎狐2014”缉捕在逃境外犯罪嫌疑人专项行动上零的突破。[20]
2014年11月10,自今年7月22日公安部开展缉捕在逃境外经济犯罪嫌疑人的“猎狐2014”专项行动至今,“猎狐”百日,上海警方已从美国、澳大利亚、法国、新加坡、日本等14个国家和地区抓获22名境外逃犯。22名逃犯中,一半以上出逃时间超过5年。
据了解,22名逃犯涉及21起案件,基本都需要单独开展缉捕或劝返,一些逃犯已经入籍当地,漂白了身份,警方通过各种技术手段,褪去这些境外逃犯的身份“马甲”。通过警务联络官等,实行跨地域信息汇总,拓展有效线索,抓住蛛丝马迹,将这些潜逃国外多年的犯罪嫌疑人缉拿归案。[21]

1

支持
2

鲜花

握手

雷人

路过

刚表态过的朋友 (3 人)

发表评论

最新评论

引用 zcxvkjew 2015-9-10 14:40
理财,第三方投资托管,你完全放心的平台 !最高年化13% 收益;37 倍活期存款收益;5 倍国债收益;4 倍货币基金收益,7*24 随时随地变现;多种期限选择,支取灵活无忧;像现金一样方便

一,百度【钱胖胖】 注册时 填写“邀请码” 【e23934】 完成注册即有机会抽取好礼。


二,如有疑问可咨询qq :930996048
引用 心情123 2015-9-10 10:46
给大家介绍一个投资网站,零风险,高收益,高保障,预期年化收益率8%-13% 轻松理财,低门槛50元即可投资 保障每一笔资金的安全 马上在百度上搜索【钱胖胖】 注册邀请码(d24123) 详细了解请加q28028002810  做不做没关系可以先看一下  多个选择多个赚钱的机会  !!! 【诚邀投资者】
引用 心情123 2015-9-10 10:34
给大家介绍一个投资网站,零风险,高收益,高保障,预期年化收益率8%-13% 轻松理财,低门槛50元即可投资 保障每一笔资金的安全 马上在百度上搜索【钱胖胖】 注册邀请码(d24123) 详细了解请加q28028002810  做不做没关系可以先看一下  多个选择多个赚钱的机会  !!! 【诚邀投资者】
引用 心情123 2015-9-9 10:46
给大家介绍一个投资网站,零风险,高收益,高保障,预期年化收益率8%-13% 轻松理财,低门槛50元即可投资 保障每一笔资金的安全 马上在百度上搜索【钱胖胖】 注册邀请码(d24123) 详细了解请加q28028002810 做不做没关系可以先看一下 多个选择多个赚钱的机会 !!! 【诚邀投资者】
引用 心情123 2015-9-9 10:34
给大家介绍一个投资网站,零风险,高收益,高保障,预期年化收益率8%-13% 轻松理财,低门槛50元即可投资 保障每一笔资金的安全 马上在百度上搜索【钱胖胖】 注册邀请码(d24123) 详细了解请加q28028002810 做不做没关系可以先看一下 多个选择多个赚钱的机会 !!! 【诚邀投资者】
引用 zcxvkjew 2015-9-8 13:50
p2p理财,第三方投资托管,你完全放心的平台。13%年化收益,不逾期,理财产品的安全性,稳定性绝对可靠   投资人擦亮自己的眼睛,充分全面的了解所投资的平台,认真的鉴别网站信息的真实性,就能大大降低投资风险,获得高额收益!!想钱生钱请咨询qq :【930996048】做不做没关系可以先看一下 多个选择多个赚钱的机会 !!【诚邀投资者】
引用 心情123 2015-9-8 13:09
给大家介绍一个投资网站,零风险,高收益,高保障,预期年化收益率8%-13% 轻松理财,低门槛50元即可投资 保障每一笔资金的安全 马上在百度上搜索【钱胖胖】 注册邀请码(d24123) 详细了解请加q28028002810 做不做没关系可以先看一下 多个选择多个赚钱的机会 !!! 【诚邀投资者】
引用 心情123 2015-9-7 17:18
给大家介绍一个投资网站,零风险,高收益,高保障,预期年化收益率8%-13% 轻松理财,低门槛50元即可投资 保障每一笔资金的安全 马上在百度上搜索【钱胖胖】 注册邀请码(d24123) 详细了解请加q28028002810  做不做没关系可以先看一下  多个选择多个赚钱的机会  !!! 【诚邀投资者】
引用 心情123 2015-9-7 09:22
给大家介绍一个投资网站,零风险,高收益,高保障,预期年化收益率8%-13% 轻松理财,低门槛50元即可投资 保障每一笔资金的安全 马上在百度上搜索【钱胖胖】 注册邀请码(d24123) 详细了解请加q28028002810  做不做没关系可以先看一下  多个选择多个赚钱的机会  !!! 【诚邀投资者】
引用 心情123 2015-9-7 09:07
给大家介绍一个投资网站,零风险,高收益,高保障,预期年化收益率8%-13% 轻松理财,低门槛50元即可投资 保障每一笔资金的安全 马上在百度上搜索【钱胖胖】 注册邀请码(d24123) 详细了解请加q28028002810  做不做没关系可以先看一下  多个选择多个赚钱的机会  !!! 【诚邀投资者】
引用 心情123 2015-9-2 13:14
p2p理财,第三方投资托管,你完全放心的平台 !最高年化13% 收益;37 倍活期存款收益;5 倍国债收益;4 倍货币基金收益,7*24 随时随地变现;多种期限选择,支取灵活无忧;像现金一样方便

一,百度【钱胖胖】   注册时 填写“邀请码”  【d24123】     完成注册即有机会抽取好礼。


二,如有疑问可咨询qq  :2802002810
三,直击官网:http://www.qianpangpang.com.cn//?user&q=reginvite&icode=d24123
引用 心情123 2015-9-1 09:57
给大家介绍一个投资网站,零风险,高收益,高保障,预期年化收益率8%-13% 轻松理财,低门槛50元即可投资 保障每一笔资金的安全  赶紧点击以下网站 http://www.qianpangpang.com.cn//?user&q=reginvite&icode=d24123  做不做没关系可以先看一下  多个选择多个赚钱的机会  !!! 【诚邀投资者】
引用 心情123 2015-8-31 16:45
给大家介绍一个投资网站,零风险,高收益,高保障,预期年化收益率8%-13% 轻松理财,低门槛50元即可投资 保障每一笔资金的安全  赶紧点击以下网站 http://www.qianpangpang.com.cn//?user&q=reginvite&icode=d24123  做不做没关系可以先看一下  多个选择多个赚钱的机会  !!! 【诚邀投资者】
引用 心情123 2015-8-31 16:34
给大家介绍一个投资网站,零风险,高收益,高保障,预期年化收益率8%-13% 轻松理财,低门槛50元即可投资 保障每一笔资金的安全  赶紧点击以下网站 http://www.qianpangpang.com.cn//?user&q=reginvite&icode=d24123  做不做没关系可以先看一下  多个选择多个赚钱的机会  !!! 【诚邀投资者】
引用 心情123 2015-8-31 16:33
给大家介绍一个投资网站,零风险,高收益,高保障,预期年化收益率8%-13% 轻松理财,低门槛50元即可投资 保障每一笔资金的安全  赶紧点击以下网站 http://www.qianpangpang.com.cn//?user&q=reginvite&icode=d24123  做不做没关系可以先看一下  多个选择多个赚钱的机会  !!! 【诚邀投资者】
引用 心情123 2015-8-31 13:21
给大家介绍一个投资网站,零风险,高收益,高保障,预期年化收益率8%-13% 轻松理财,低门槛50元即可投资 保障每一笔资金的安全  赶紧点击以下网站http://www.qianpangpang.com.cn//?user&q=reginvite&icode=d24123做不做没关系可以先看一下  多个选择多个赚钱的机会  !!! 【诚邀投资者】
引用 小骨爱吃肉 2015-7-27 13:52
不要让自己坐上“滑铁卢”,不要让自己的“心理K线”顶不住“股市K线”,震震 荡荡 起起 伏伏 如果你还在犹犹豫豫,徘徊不前,那就只能永远跌在那里。认清趋势转变不可免。要点在于找出转折点 ++【11九..四26..2肆..壹7 】儯——訊
引用 萱萱 2015-5-19 14:12
亲,萱萱在这给您问好,打扰了,银鑫源上线了, ,现在注册就送随机红包5-50元,赶快行动吧。
http://www.yinxinyuan.com/register.htm?c=32380

亲,萱萱在这给您问好,打扰了,银鑫源上线了, ,现在注册就送随机红包5-50元,赶快行动吧。
http://www.yinxinyuan.com/register.htm?c=32380
引用 xiaorao 2015-3-12 09:58
“助商贷P2P理财平台”四川宇登投资咨询有限公司旗下品牌,上线于2014年11月,公司以诚信为本、合作共赢、共创价值为理念。平台自成立以来一直专注于小微金融,年化利率平均在20%左右。平台自成立以来,发展不求急但求稳,上线四个月,目前待收400万。
助商贷平台特点:月月收益、月月回本;高收益率;本息保障。
只需要50元,您就可以理财,享受年化高达20%的理财收益,投资期限1—3个月
助商贷官网:www.scyd360.com
官方QQ群:249533062
现注册就送20现金红包!!最后机会不要错过!
注册链接:http://www.scyd360.com/member/re ... 5149063987f50235559

查看全部评论(19)

关闭

站长推荐上一条 /1 下一条

社区贷款
网贷社区:
  • © 2014-2088 网贷社区_中国p2p网贷P2P理财行业资讯信息门户 All Rights Reserved.
  • 版权所有:深圳市双芯科技有限公司,旗下网站:网贷社区(www.wangdaishequ.cn)
  • 粤ICP备14084435号-2
返回顶部